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    黑應急辦發〔2020〕2號
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  • 發文日期:
    2020-01-15
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關于2019年度全省安全生產執法系統使用情況的通報 (黑應急辦發〔2020〕2號 )
應急管理廳(辦)
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關于2019年度全省安全生產執法系統使用情況的通報 (黑應急辦發〔2020〕2號 )
       編輯:安然       來源:       發布日期:2020-01-15       訪問量:

各市(地)應急管理局:

現將2019年度全省安全生產執法系統使用情況通報如下:

一、基本情況

2019年度,全省執法檢查計劃企業7627家,使用執法系統共檢查企業11078家(詳細情況見附件)。

(一)哈爾濱市

執法計劃共檢查企業1561家,使用執法系統共檢查企業2043家;市本級執法計劃檢查企業120家,使用執法系統檢查企業126家。

(二)齊齊哈爾市

執法計劃共檢查企業939家,使用執法系統共檢查企業1165家;市本級執法計劃檢查企業102家,使用執法系統檢查企業150家。

(三)牡丹江市

執法計劃共檢查企業492家,使用執法系統共檢查企業634家;市本級執法計劃檢查企業49家,使用執法系統檢查企業50家。

(四)佳木斯市

執法計劃共檢查企業876家,使用執法系統共檢查企業1194家;市本級執法計劃檢查企業125家,使用執法系統檢查企業98家。

(五)大慶市

執法計劃共檢查企業772家,使用執法系統共檢查企業911家;市本級執法計劃檢查企業57家,使用執法系統檢查企業85家。

(六)雞西市

執法計劃共檢查企業537家,使用執法系統共檢查企業1016家;市本級執法計劃檢查企業87家,使用執法系統檢查企業162家。

(七)雙鴨山市

執法計劃共檢查企業492家,使用執法系統共檢查企業757家;市本級執法計劃檢查企業108家,使用執法系統檢查企業168家。

(八)伊春市

執法計劃共檢查企業203家,使用執法系統共檢查企業542家;市本級執法計劃檢查企業34家,使用執法系統檢查企業150家。

(九)七臺河市

執法計劃共檢查企業385家,使用執法系統共檢查企業570家;市本級執法計劃檢查企業123家,使用執法系統檢查企業158家。

(十)鶴崗市

執法計劃共檢查企業341家,使用執法系統共檢查企業515家;市本級執法計劃檢查企業96家,使用執法系統檢查企業118家。

(十一)黑河市

執法計劃共檢查企業152家,使用執法系統共檢查企業661家;市本級執法計劃檢查企業30家,使用執法系統檢查企業97家。

(十二)綏化市

執法計劃共檢查企業760家,使用執法系統共檢查企業846家;市本級執法計劃檢查企業80家,使用執法系統檢查企業101家。

(十三)大興安嶺行署

執法計劃共檢查企業117家,使用執法系統共檢查企業224家;市本級執法計劃檢查企業13家,使用執法系統檢查企業30家。

二、存在的主要問題

(一)系統使用有死角。哈爾濱市巴彥和木蘭縣應急管理局未使用執法系統開展現場執法檢查工作。

(二)現場檢查未覆蓋。在對照執法系統后臺數據和上報執法計劃數發現,齊齊哈爾市富?h,牡丹江市林口縣,佳木斯市本級和東風區、前進區,大慶市肇源縣和讓胡路區,綏化市望奎縣等8家應急管理局對部分執法計劃企業檢查未使用執法系統。

(三)系統升級不及時。哈爾濱市平房區應急管理局個別執法終端軟件還停留在1.5版本,不能應用電子秘鑰和對相關文書進行現場蓋章。

(四)系統運用不認真。一是填寫執法企業未認真按照工商執照進行填寫,丟字、多字和改字問題頻見;二是部分文書填寫不全情況還時有發生;三是對不該應用執法系統的部門填寫文書,如對政府、學校等非應急管理部門依法監管的單位下達文書。四是未在24小時內上傳執法數據。

三、下步工作要求

(一)提高認識,健全規章制度。各級應急管理局要高度重視執法系統使用工作。使用執法系統是實施執法全過程記錄、公示、審核“三項制度”等工作的重要手段,是提高執法效能和規范執法的必要措施,是“互聯網+執法監管”的強制要求。各級應急管理局務必健全執法系統使用管理制度,將使用執法系統作為目標考核的重要指標,在執法檢查時,必須使用執法系統,必須在24小時內上傳執法數據,杜絕體外循環和不及時上傳數據現象。

(二)加強培訓,提升業務能力。各級應急管理局要加強執法軟件使用和現場執法程序培訓,確保執法人員知道填什么、怎么填,能熟練使用執法系統,主管領導和超級管理員能夠熟練查詢到本單位及所轄縣(市、區)使用情況,督促執法人員規范操作執法系統和及時上傳執法數據。

(三)嚴肅認真,保證數據準確。法律文書具有嚴肅性,主要事項填寫錯誤或非應急管理部門監管范圍,對當事人不具有法律效力。執法人員使用執法系統填寫執法文書時,一定要嚴肅認真,確保填寫事項準確無誤,避免以后在行政復議、訴訟時,導致案件敗訴問題。

(四)及時升級,確保功能完整。2020年度執法系統更改年限已經開始,請執法人員立即對應用執法系統年限進行更改。今年春節后,省廳將完成執法系統與國家標準數據對接工作,再應用執法系統進行現場執法前,務必升級執法系統,保證執法系統功能的完整性,確保執法終端信息與系統數據庫數據完整、有效對接。

(五)協調互通,及時發現不足。各級應急管理部門要確保執法系統超級管理員相關信息填寫正確,超級管理員要全部進入執法系統技術支持QQ群(333680003),確保與系統管理員能夠及時聯系,在使用執法系統過程中發現問題應及時向系統管理員咨詢或指出。

系統管理員:張海峰、郭文星

聯系電話:0451-82164598,0451-86132322-8408

省廳聯系人:王立軍

聯系電話:045187013180

電子郵箱:[email protected]

附件:2019年度執法系統應用情況統計表

黑龍江省應急管理廳辦公室

2020年1月9日

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